高质量发展调研行 | 江苏新沂：科技赋能助推高质量发展

立秋已至暑未消，在利民化学有限责任公司的三乙膦酸铝原药生产线上，轰鸣的机器声如同天气一般火热。作为该企业刚刚新建的技改项目生产线，从投入生产以来就达到满产状态，且产品八成以上出口到欧洲。今年以来，新沂坚持以创新引领产业转型升级，存续期国家高新技术企业数达239家，成为徐州唯一获批省创新型示范县(市、区) 建设单位。新沂市委书记陈堂清表示，“我们坚持把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，把科技攻关、创新研发、生产迭代作为重中之重，这是我们转型发展的最大变量、高质量发展的最大增量。”

产学研深度融合 激活发展新动能

【资料图】

利民化学有限责任公司是利民控股全资子公司，总投资5亿余元，作为公司重要的技改项目，三乙膦酸铝原药生产线实现了上线即满产。企业负责人介绍，该生产线年产1.2万吨，产能为世界第一。公司自主设计的管式连续化反应，在农化领域也为数不多，就该产品而言为世界唯一。该产品世界标准（FAO）由利民于2021年主导制定，并在联合国粮农组织内颁布执行。该项目打破了国际跨国公司长期以来的技术垄断和壁垒，已获国家发明专利2项、实用新型专利18项。

记者了解到，在江苏省工业和信息化厅、财政厅联合公布了“2022年江苏省智能制造示范车间”名单，利民化学三乙膦酸铝智能制造车间荣膺在列。该智能制造车间通过“远程控制”“实时分析”“数据驱动”以及“人机互动”等一系列创新技术，实现车间智能装备全面应用、生产物料精准配送、生产过程实时管控、生产信息跟踪追溯、能源消耗智能管控、安全环保智能管控等，最终实现 “智能制造”，有效助推了企业高质量发展。

科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，近年来，新沂始终坚定不移走求实、扎实的创新路子，加强企业主导的产学研深度融合，提高科技成果转化和产业化水平，不断塑造发展新动能新优势。今年以来，新沂坚持以创新引领产业转型升级，存续期国家高新技术企业数达239家，规模以上工业企业中建立研发机构数量达98%，成为徐州唯一获批省创新型示范县(市、区) 建设单位。

放大创新引领“乘数效应” 打通成果转化“最后一公里”

在新沂锡沂高新材料产业研究院里，科研团队正在就江苏华信新材股份有限公司的光致变色膜项目做进一步的研究。光致变色膜研发用于证件和其他印刷品防伪，目前，项目组已经实现了功能样品，变色响应时间在1毫秒以内，极大的提高了变色效果。目标产品瞄准证件防伪市场，预计年需求量5000万㎡，年销售额将超过20亿元。

记者了解到，锡沂高新材料产业技术研究院，自2019年成立以来，先后服务企业60多家，签订科技开发、服务合同40余项，合同金额累计2800万元。2022年，围绕地方石英等重点产业化项目及新材料等特色产业，新申请国家发明专利40余项，专利累计280余项。2022年获批、江苏省稀土光功能材料新型研发机构，先进光功能陶瓷产业化被纳入“十四五”军民融合创新平台培育，开发出蓄光亚克力技术，并在新沂实现了成果转化，有效填补了国内市场空白，研究院由此获得徐州地区唯一的江苏省新型研发机构奖补。

新沂科技局相关负责人表示，该市主动融入徐州国家可持续发展议程创新示范区建设，紧盯有效需求主体、研发投入主体、成果转化主体，布局与产业发展匹配的多元化创新载体，全面提升水性超纤研究院、锡沂高新材料产业研究院等研发机构运行质效，不断放大创新引领发展的“乘数效应”，打通成果转化“最后一公里”。

大力实施“头雁计划” 打造经济发展“主力军”

不仅是科研平台，在新沂，企业的发展壮大是推动地方经济发展的引擎。为此，该市不断增强企业创新能力，多措并举支持企业产学研，大力实施“头雁计划”，让企业成为经济发展中的“主力军”。

今年上半年，江苏京沂电器有限公司获批国家专精特新小巨人企业。该公司是一家专业从事锰铜电阻（分流器）的设计生产销售的公司，占据国内行业第一，占有国内份额七成以上，同时，公司产品备受欧洲、亚洲、美洲客户的青睐。仅专利技术一项，今年就拿下了8项，累计达到87项专利。

为了增强企业的创新能力，新沂围绕“发展质效提升年”工作方案，明确了44项产业质效提升目标任务，大力实施“头雁计划”“雏鹰计划”“筑巢暖窝计划”，上半年，京沂电器获批国家专精特新小巨人企业，华信新材料通过国家复核，截至目前，全市国家级专精特新企业累计3家，省级累计19家；累计获批创新型中小企业 231家，位居徐州各县区前列。

近年来，新沂相继出台了《创新驱动发展三年行动计划（2021-2023）》、《关于促进民营企业“二次创业”加快高质量发展的若干政策意见》等一系列激励科技创新、助推高质量发展的支持政策，全方位构建支撑新沂创新发展的政策环境、制度环境和营商环境。近三年，新沂市本级财政已兑现拨付高企认定及入库培育奖励资金8620万元，454家企业享受研发费用加计扣除9.9亿元，83家高企享受所得税减免2.6亿元，位居徐州各县（市、区）第一。

科技创新，蓄势赋能。1-6月份，新沂市实现地区生产总值408.5亿元，同比增长9.8%；一般公共预算收入25.26亿元，同比增长6.2%； 工业应税销售收入432.29亿元，同比增长37.9%，经济运行率先整体好转。

扬子晚报/紫牛新闻 记者 马志亚 通讯员 赵娣

校对  陶善工